平原预算员当地做工程造价工程预算文件编审滞后无法有效控制工程投资额，今年集贯造价咨询局对某乡镇经济责任审计中发现，工程预算文件编审滞后，无法有效控制工程投资额，工程项目于2024年9月签订合同，2024年11月工程开工建设，2025年10月预算通过市投资审核中心审核。

平原工程价款结算根据不同情况，可采取以下方式：
1.按月结算方式
即：实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的办法。
2.竣工后一次结算方式
平原建设项目或单项工程全部建筑安装工程的建设期在12个月以内，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。
3.分段结算方式
当年开工，且当年不能竣工的单项工程或单位工程，按照工程形象进度或工程阶段，划分不同阶段进行工程结算。
4.目标结算方式
在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以平原建设单位验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。

工程预决算可按如下步骤制定：
1、首先，甲方要求总包对施工进度计划进行整体倒排。在此强调一点，倒排计划的关门时间点应以取得建委的竣工验收备案表之日为准。因为总包的竣工概念往往同甲方不同，许多总包会把自己承揽的工程完工时间做为竣工来理解。如果按总包的理解去编排计划，你会发现，原来你要求的真正竣工时间依然遥遥无期。
2、列出施工进度计划后，分发给各承包厂商，由其根据关键时间节点完善自己的施工进度计划。
3、总包施工进度计划确定后，应马上编排劳动力计划与设备材料进场计划。各分包亦如是。
4、依据施工进度计划及设备材料进场计划，甲方才可着手拟定自己的招投标计划及资金使用计划。
以上计划同时完成后，就可按计划监控各项工作的进度情况，并随时做出动态修订。发现问题，应立即查明原因，及时解决。



初步工程预算编制文件的编排顺序：
1.封面：写明项目名称、编制单位、编制年月；
2.扉页：写明编制单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人和各专业负责人的姓名，并经上述人员签署或授权盖章；
3.工程预算编制文件目录；
4.工程预算编制说明书；
5.工程预算编制图纸（可单独成册）
6.概算书（应单独成册）

平原工程预算成本控制原理：
1、合理设置做工程预算控制目标；
2、以设计阶段为重点进行全过程做工程预算控制；
3、采取主动控制；
4、技术与经济结合（是控制做工程预算Zui有效手段）

通过工程变更索赔可提高合同价格、增加收益。不讲索赔、放弃索赔机会，是不讲经济效益的表现。在工程施工阶段，工程变更主要是指由施工人员、技术人员、资料人员和预算人员对工程发生的变化进行及时沟通后，有利于工程项目的整体利益和施工企业本身的利益的变更文件，一般由技术人员牵头，施工人员、资料人员和预算人员参与编写的。

工程造价编制依据：
1）装配式建筑工程预决算编制的项目特点和定位；
2）装配式建筑评价与建筑专业相关的装配式建筑技术选项；
3）简述相关装配式建筑工程预决算编制相关的技术措施。